Российские технопарки: перераспределение средств

Межведомственная комиссия (МВК) по координации деятельности по созданию, функционированию и развитию технопарков в сфере высоких технологий под председательством Министра связи и массовых коммуникаций РФ Н. Никифорова провела первое заседание в обновленном составе; в нем приняли участие представители профильных федеральных ведомств, включая Минкомсвязь, Минэкономразвития, Минфин и Счетную палату, а также региональных властей 11 субъектов РФ. По итогам заседания было принято решение о возврате в программу неиспользованных средств в размере 630 млн руб. и перераспределения финансирования программы в размере 2715 млн руб. на 2013–2014 гг. в режиме конкурсного отбора субъектов.

Программа «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» (куратор –Минкомсвязь), действует с 2007 по 2014 г.; объем финансирования из федерального бюджета составляет на весь период около 10 млрд руб. При подведении итогов реализации программы в 2007–2012 гг. на базе предоставленных регионами данных составлен рейтинг эффективности исполнения программы каждым ее участником, а также сформированы предложения по наиболее эффективному использованию средств федерального бюджета на завершающем этапе.

В рамках заседания было принято решение о том, что все средства (630 млн. рублей), которые не были использованы четырьмя регионами (Калужской, Кемеровской, Нижегородской и Пензенской областями), будут возвращены в программу для использования по целевому назначению.

Из всего объема финансирования, запланированного на 2013–2014 гг. (3 млрд руб.), средства на этот период останутся лишь у регионов, показавших достаточную эффективность своей работы. Для завершения строительства технопарков их получат Новосибирская и Самарская области. Остальные регионы, чья деятельность по итогам проверки Счетной палаты была признана недостаточно эффективной (Калужская, Кемеровская, Нижегородская, Пензенская и Тюменская области), смогут предоставить заявки, чтобы принять участие в конкурсном распределении остающихся в программе средств в объеме 2715 млн руб. По решению комиссии в конкурсах смогут принять участие и остальные регионы России, входящие в Перечень инновационных территориальных кластеров России (всего 25 регионов).

По замечанию министра Никифорова, критерием успешного выполнения программы на завершающем этапе реализации станет не столько строительство площадей, сколько создание новых рабочих мест. Так, выигравшие регионы возьмут на себя обязанность обеспечить до 2015 г. заполнение технопарков резидентами на уровне 50%, а к 2018 г. – на уровне 90%.

Конкурс по отбору регионов для участия в завершающем этапе программы предполагается завершить в первой половине 2013 г. Средства программы на 2013–14 гг. будут распределены в рамках одного конкурса.

Сейчас технопарки общей площадью примерно 250 тыс. кв. м функционируют в шести субъектах РФ: Нижегородской, Кемеровской, Новосибирской, Тюменской областях, Республике Татарстан и Республике Мордовия. На площадках комплексов работают свыше 650 компаний-резидентов, объем произведенной ими продукции и оказанных услуг превысил в 2012 г. 25 млрд руб., из которых 27% приходится на компании в сфере ИКТ. Всего за период реализации программы было создано свыше 15 тыс. высокотехнологичных рабочих мест.